Утром стулья, вечером деньги. Вот только вечер затянулся на несколько лет.

17.08.2022 Прямо отличная тема, которая ярко отражает качество работы некоторых чиновников. Как вы помните, один из самых веселых городов в Кузбассе это Киселевск. В 2018 году губернатор Кузбасса поставил задачу отремонтировать котельные в этом славном городе. Чиновники забегали, нашли подрядчиками, начали умолять срочно начать работы, мол, губернатора же сказал, значит всё будет в порядке, ремонтируйте за свои, а мы потом вам всё оплатим. Работа закипела, сотня или более миллионов были потрачены, снимали торжественные ролики на фоне отремонтированных котлов и зданий, а потом...тишина. И вот уже который год компания, производившая работы, пытается себе вернуть хоть копейку. 


Сложившаяся зимой 2018-2019 годов в Киселевском городском округе ситуация с отоплением района «Обувная фабрика» была такова, что требовала от органов власти местного и регионального уровня экстраординарных решений, неотложного выбора, что приоритетнее – право жителей на здоровье и жизнь в отапливаемых квартирах, либо безупречное соблюдение норм Градостроительного кодекса и федеральных законов о госзакупках 44‑ФЗ, 223-ФЗ. Выбор был сделан в пользу жителей Киселевска, права человека были поставлены органами власти выше закона, говоря официальными терминами. 

 «Нам достался теплоисточник, в котором два из четырех котлов находятся в рабочем состоянии, но с износом 70 % и требуют капитального ремонта, а два оставшихся вообще не работают и не подлежат ремонту. Кроме того, вспомогательное оборудование изношено практически на 100 %. Экспертиза состояния здания, оборудования вообще не проводилась с 2015 года», — отметил губернатор.

«Решение тут одно — в данном районе города появится новая современная котельная. Пока надо подождать до конца этого отопительного сезона, но мы будем следить, чтобы в дома, школы, квартиры, поступало тепло в полном объеме. Денежные средства на проектирование новой котельной из областного бюджета выделим уже в этом году», — заявил губернатор.

После выполнения подрядчиком в кратчайшие сроки реконструкции котельной № 34, в летнем промежутке между отопительными сезонами, она по сути была легализована МП «Исток», УЖКХ Киселевска посредством получения положительного заключения ГАУ «Госэкспертиза Кузбасса» на корректировку проекта реконструкции, заключений экспертизы промышленной безопасности смонтированных истцом новых котлов, их приемки в эксплуатацию и постановки на учет Ростехнадзором и КУМИ Киселевска. 

В сентябре 2019 года глава города отчитывается о ремонте

 

Потом в октябре отчитывались

Ну и т.д. 

На самом деле, для корректного юридического оформления, до начала работ по реконструкции, требовалось:

1.   Передать недвижимые объекты (котельные, сети) в хозяйственное ведение МП «Исток», зарегистрировать право в ЕГРН

2.   Выполнить кадастровые работы (при необходимости), предоставить в аренду земельные участки под котельными, тепловыми сетями, оформить сервитуты по линейным объектам

3.   Получить технические условия, выполнить, оформить технологическое присоединение котельных к сетям энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, связи

4.   Актуализировать, утвердить Схему теплоснабжения Киселевского городского округа

5.   Получить в ГУ МЧС по КО, выполнить исходные данные, подлежащие учёту при разработке мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению ЧС

6.   Провести закупку для выполнения проектной документации на реконструкцию котельной № 34, в целях переключения на неё тепловых нагрузок котельной № 26

7.   Победившей проектной организации выполнить разработку комплекса проектной документации по реконструкции котельной № 34, в целях переключения на неё тепловых нагрузок котельной № 26

8.   Пройти государственную экспертизу проектной документации по реконструкции котельной № 34, в целях переключения на неё тепловых нагрузок котельной № 26, в ГАУ «Госэкспертиза Кузбасса», получить положительное заключение государственной экспертизы

После выполнения пунктов 1-8, для выполнения реконструкции и начала эксплуатации реконструированной котельной № 34, требовалось:

9.   Провести закупки для поставки оборудования, материалов, необходимых для реконструкции котельной № 34, в целях переключения на неё тепловых нагрузок котельной № 26, в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение ГАУ «Госэкспертиза Кузбасса»

10.       Победившим поставщикам поставить оборудование, материалы, необходимые для реконструкции котельной № 34, в целях переключения на неё тепловых нагрузок котельной № 26

11.       Провести закупки для выполнения подрядных работ, необходимых для реконструкции котельной № 34, в целях переключения на неё тепловых нагрузок котельной № 26

12.       Победившему подрядчику выполнить реконструкцию котельной № 34, в целях переключения на неё тепловых нагрузок котельной № 26

13.       Реконструированную котельную № 34, установленное новое оборудование (поштучно) оформить в муниципальную собственность, передать на праве хозяйственного ведения в МП «Исток»

14.       Ввести реконструированную котельную в эксплуатацию

15.       Получить заключение Ростехнадзора, для внесения изменений в Реестр опасных производственных объектов

Данный список является обобщенным, очевидно, что выполнение всех этих мероприятий в течение трех с половиной месяцев, промежуточных между отопительными сезонами, является нереальным. Например, положительное заключение ГАУ «Госэкспертиза Кузбасса» на корректировку проекта было получено 28 декабря 2020 года. 

Подрядчик обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к МП «Исток», МО «Киселевский городской округ», КУМИ КГО, УЖКХ КГО о взыскании 96 882 669,76 рублей долга. И не только этот подрядчик, там еще иск от проектной организации в 30 миллионов рублей к МП "Исток". В общем обещаний раздали, а платить как-то не хочется или не можется. 

А тут вообще ход конем нарисовался. Наши источники сообщают, что на заместителя начальник УЖКХ Киселевская то ли завели, то могут завести уголовное дело о превышении должностных полномочий, видимо документы подписывал при приемке работ. И светит там ему миллионов 30 как минимум, не говоря о сроке. 

Поэтому не торопитесь строить, когда просит губернатор, действуйте только по букве закона, а то и денег не получите, еще и уголовка со скандалом будет. У Кемеровских чиновников надо учиться, вводите режим ЧС на определенной территории, закупаете необходимое без торгов, и всё. 

В законе 44-ФЗ в п. 9 ч. 1 ст. 93 содержатся правила, которые регламентируют условия закупки при возникновении чрезвычайных обстоятельств. Таковыми считаются события (угроза здоровью и жизни людей, существенный материальный ущерб), требующие срочного вмешательства для предотвращения негативных воздействий на людей и окружающую среду. Причем меры в этом случае могут приниматься и как превентивные, и уже после событий для устранения их последствий.

Но теперь уже поздно пить боржоми. Будем следить за развитием ситуации.

С уважением,
Учватов Максим

Количество показов: 3932
Количество комментариев к элементу:  2