Прокуратура Кемерово нашла массу нарушений в Институте Культуры

11.06.2021 В апреле 2021 года мы публиковали материал о многочисленных нарушениях в институте культуры города Кемерово - "Ректор "прячет" корпус". Вот и результаты проверки прокуратуры подошли. Речь шла о корпусе № 3, расположенном в Кировском районе областного центра и по "велению" ректора ФГБОУ ВО «КемГИК» Шункова А.В. ставшего как бы "невидимкой - фантомом", потому что сотрудникам института рекомендовали всем проверяющим говорить, что там, якобы, уже более пяти лет ведутся ремонтные работы и никаких занятий нет, либо бывает только практика. 

Однако, являясь доктором филологических наук ректор ФГБОУ ВО «КемГИК» Шунков А.В.  просто забыл старую русскую пословицу – «шило в мешке не утаишь». Корпус – фантом или «летучий голландец» стал явью, после того как о его существовании узнали органы прокуратуры. Прокуратурой города Кемерово проведена проверка и выявлены беспрецедентные нарушения сразу нескольких федеральных законов со стороны ректора института Шункова.А.В., его подчиненных – главного инженера   Циммермана В.Ю. и помощника вопросам гражданской обороны и ЧС Мартынова В.В.

Нарушены основные Законы Российской Федерации регламентирующие образовательную деятельность и безопасность учебного процесса, такие как ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», ФЗ № 69 «О пожарной безопасности», ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также ряда постановлений Правительства Российской Федерации.

Возбуждено 9 дел об административных правонарушениях по различным статьям административного кодекса РФ, которые направлены в соответствующие органы для рассмотрения и принятия решения о привлечении к ответственности как виновных должностных лиц, так и юридического лица ФГБОУ ВО« КемГИК.»  Итогом рассмотрения всех претензий правоохранительного органа могут быть штрафы в общей слаженности от 710 тысяч до 1 миллиона 170тысяч рублей в отношении бюджетного учреждения и от23 тысяч до 44 тысяч рублей    в отношении его «успешных» менеджеров.

В частности, в отношении должностного лица - ректора ФГБОУ ВО«КемГИК» Шункова А.В. возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 стати 19.20 КоАП РФ.   Статья гласит о том, что осуществление деятельности с нарушением требований и условий предусмотренных специальной лицензией, если такая лицензия обязательна (а для образовательной деятельности это догма) влечет наказание на должностных лиц - штраф от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;

По аналогичной статье возбуждено дело об административном правонарушении и в отношении юридического лица ФГБОУ ВО «КемГИК», где ответственность устанавливается в виде штрафа от 100 до 150 тысяч рублей. Оба дела об административные правонарушения направлены для рассмотрения в Кировский суд города Кемерово.

В ходе прокурорской проверки выявлены так же нарушения требований пожарной безопасности, которые «создают угрозу для жизни и здоровья обучающихся, работников Учреждения, которые нарушают их конституционное право на защиту жизни и личной безопасности». В этой части, как на юридическое лицо ФГБУ ВО «КемГИК» так и на должностное лицо – помощника ректора по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Мартынова.В.В. возбуждены дела об административных правонарушениях, установленных ч.1 ст20.4 КОАП РФ. Штрафы соответственно на юр. лицо от 150 до 200 тысяч рублей и должностное лицо от 6000 до 15000 руб.



Совсем плохо дела обстоят с исполнением Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения». Самое страшное что не приняты необходимые меры, связанные с профилактикойCOVID-19, откровенно проигнорированы большинство требований Постановления № 11 Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области.  Не делается самое элементарное: не измеряется температура ежедневно в начале и конце рабочего и учебного дня, не обеспечено   наличие отдельного помещения для изоляции до приезда скорой помощи, нет разметки сигнальной на полу, нет стенда информирования, нет учета масок, применяется дезинфицирующий раствор, несоответствующий концентрации и другие.

Возникает, вопрос- когда вся страна борется со страшной чумой ХХI века ректору института культуры и другим руководителям этого учебного заведения все это безразлично? Пусть дети заражаются и болеют? Неужели руководство ВУЗа это не понимает? Однако все с точностью до наоборот. Кто лично знает ректора Шункова А.В. – он крайне предусмотрителен и практически всегда ходит в маске, стало быть понимает, что для него лично COVID-19 это смертельная угроза. Если уж COVID-19 не боимся, то что до таких «мелочей» как недостаточное освещение учебных мест и отсутствие бетонированной контейнерной площадки.

В итоге, в разделе исполнение Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения» получилось пять возбужденных дел об административных правонарушениях. Три в отношении юридического лица ФГБОУ ВО «КемГИК» по статьям 6.3 часть 2 ,6.35 часть 1 и 6.4  Кодекса об административных правонарушениях РФ с общей суммой штрафа от 460 т.р. до 820 тыс. рублей и два в отношении должностного лица- главного инженера института Циммерман В.Ю.

Виновное же в этом должностное лицо – главный инженер Циммерман В.Ю., допустивший такие халатные действия, которые поставили по угрозу заражения страшным заболеванием COVID-19   студентов и преподавателей всего института (студенты и преподаватели перемещаются между тремя корпусами постоянно) и создавший условия для выплаты государственным учреждением такого значительного штрафа отделался «легким испугом», ему по закону положено только от 2 до 4 тысяч рублей. Вот так и живем – за провал одного из направлений своей работы, которое могло повлечь серьезные проблемы для общества, ответственный человек платит 4 тысячи рублей, а институт 820 тысяч рублей. Можно и дальше так работать, все равно ничего не будет, ведь 4 тысячи рублей, при заработной плате Циммермана В.Ю. около 91000 рублей, является пустяковой суммой. А вот учреждение может недополучить не один десяток, например, компьютеров, столь необходимых для студентов. 

Кстати сказать, оба должностных лица - помощник ректора по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Мартынов.В.В и главный инженер Циммерман В.Ю были «награждены» этой ответственностью в своих должностных инструкциях приказом ректора только 23 апреля этого года, прямо, как только стало известно о предстоящей проверке. Это на всякий случай, «королева должна быть вне подозрений».

Теперь все становится на свои места. Чтобы получить лицензию, надо было устранять недостатки, которых как установила прокуратура – огромное количество. На вопрос мог ли ректор — это сделать проверяющие дали однозначный ответ, что мог, но по каким-то причинам не делал, хотя в должности дорабатывает уже пятый год.

Вот и ответ нашелся. Проще «спрятать» корпус под номером 3, чем принять меры к наведению в нем элементарного порядка, практически не требующего затрат, получить государственную лицензию и, не подвергая персонал и детей опасности, спокойно   работать на благо отечественной культуры и образования. Хорошо еще что ничего не произошло. Хотя может быть мы чего-то не знаем?

Ну проявил ректор элементы халатности, списал часть из них на своих подчиненных, внезапно согласившихся разделить с ним ответственность. Безусловно все получат то, что бывает в таких случаях за серьезные нарушения закона. На этом жизнь не остановилась. Очевидно, что дальше нужно устранять недостатки, которых, как выяснилось в институте огромное количество (один COVID-19   чего только стоит.)

А пожарная безопасность - не ждать же печально известных последствий, которые уже были в нашем городе. Ведь в ходе проверки достоверно установлено, что «выявленные нарушения требований пожарной безопасности, создают угрозу для жизни и здоровья обучающихся, работников Учреждения, нарушают их конституционное право на защиту жизни и личной безопасности».

Очевидно всем, что «еще вчера» нужно было срочно принимать экстренные меры, а то корпус под номером 3 просто будет закрыт и студентам некуда будет ходить на занятия.

Недавно на совещании по подготовке к празднованию 300-летия Кузбасса, которое Губернатор Кузбасса Цивилев Сергей Евгеньевич лично проводит на строительных площадках кластера, ректору ФГБУ ВО «КемГИК» Шункову А.В. было сделано устное замечание о срыве программы приведения в порядок зданий института. Этим было поручено заняться другим, более компетентным людям.

Ждем теперь судебных решений, а там видно будет. 

Сладкая парочка

С уважением,
Учватов Максим

Количество показов: 3556